各有关单位：

　　2009年12月7日闭幕的中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。加快城镇发展，有利于提高城镇的经济集聚能力，推进农村工业化进程；有利于提高城镇人口承载能力，推进农业人口非农化转变；有利于提高城镇辐射带动能力，推进城乡一体化进程；也有利于加快社会主义新农村的建设。

　　在发展小城镇、带动新农村建设中，投资需求与资金供给的矛盾十分突出。各级政府以“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”的方针，积极探索制订各项优惠政策，鼓励社会各界共同参与小城镇和新农村建设，努力吸引银行资金、企业资金和其他社会资金注入小城镇和新农村建设。各地的房地产开发企业也积极响应号召，探索不同的发展模式，在小城镇与新农村建设中做出了一定的贡献。

　　四川省成都市自2003年开始城乡一体化的探索实践，在2007年6月获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，在两年多的时间里，探索并积累了一些经验。2009年5月，国务院正式批复了《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》；2009年6月15日，《国家开发银行成都市人民政府城乡统筹村镇规划合作框架协议》在成都正式签署，开启了银政合作的新局面。同时，成都置信集团、华西新希望集团等开发企业，也积极投身成都近郊的小城镇和新农村建设中，较好地推进了当地的小城镇和新农村建设。

　　为了推进城镇化进程、加快新农村的建设，我会定于2010年1月15日-17日，在成都举办“2010’中国小城镇规划开发与新农村建设高峰论坛”。届时，将由相关部委的领导和专家，解读小城镇与新农村建设的相关政策；四川省和成都市的相关负责同志，介绍四川省和成都市统筹城乡、发展小城镇和新农村的经验；成都置信集团、华西新希望集团等企业负责人，还将介绍企业积极参与小城镇和新农村建设的实践体会。

　　本次论坛由中国房地产业协会产业协作专业委员会、中国城市规划学会居住区规划学术委员会、中国城市规划学会小城镇规划学术委员会、北京百年建筑文化交流中心、房教中国网联合承办，主要联系人为朱文俊同志，联系电话：010-82864749，13801187722。欢迎各有关单位安排相关负责同志到会参加研讨交流。

　　二〇〇九年十二月十日